浙江健全澄清正名工作规范构建良好政治生态为担当者担当 为干事者撑腰

浙江省三门县纪委监委活泼应用集会澄清、传达澄清、迎面澄清等形态发展失实检举控诉澄清正名处事，为干部消释负面影响和思念顾虑。图为该县海润街道晏站村村民正在公示栏前看澄清传达。陈昌晖 摄

浙江省杭州市余杭区纪委监委胀动失实检举控诉澄清正名处事常态化，胀动干部清洁干事、经受有为。图为该区瓶窑镇纪委向受到失实举报干部投递《澄清告诉书》。 闻晨飞 摄

习总书记正在二十届焦点纪委二次全会上夸大：“要保持厉管和厚爱团结、胀励和管制并重，保持‘三个辨别开来’，更好激励宏伟党员、干部的踊跃性、主动性、制造性，造成奋进新征程、筑功新时间的粘稠气氛和矫捷地步。”

浙江省纪检监察坎阱长远贯彻“三个辨别开来”哀求，保持厉管和厚爱相团结，革新升级澄清正名机制，陆续推动澄清正名处事常态化、高质料发展。近年来，正在总结履行体会根源上，该省出台《浙江省纪检监察坎阱失实检举控诉澄清处事奉行主见》（以下简称《澄清处事奉行主见》），《浙江省纪检监察坎阱管理诬告谗谄活动暂行主见》（以下简称《管理诬告谗谄活动主见》）等轨制。正在省纪委监委胀动下，全省市、县造成轨制类型83个，使该项处事正在全省推动，接续向各级延长，胀动造成激浊扬清、干事创业的政事生态。

“澄清门”下道澄清。2022年9月28日，正在筑德市梅城镇陈旧的“澄清门”下，一场祛邪扶正的浙江省失实检举控诉澄清正名揭晓会正正在举办。揭晓会现场，浙江省纪检监察坎阱为全省21名受到失实检举控诉的党员干部公然澄清，并揭橥10起查处的诬告谗谄样板案例，开释了“为经受者经受，为干事者撑腰”的昭彰信号。

这21名干部中就席卷衢州市柯城区信安街道就事处党工委副书记、主任郑筑。2021年5月，郑筑正在柯城区九华乡任党委副书记、乡长时，发动推动本地抛弃了许久的衡宇拆迁工程，触动了某些人的优点。项目发展不久，他就受到了诬告谗谄，对其家庭和小我声誉形成不良影响。此次公然澄清，解开了郑筑内心的“结”。

“干工为难免会冲撞人，我曾疑惑过自身，也感触很冤屈。”郑筑向记者坦言。像郑筑雷同，正在下层干事创业中遭到不分析、不认同，乃至恶意举报的干部不正在少数。目前，奋进通盘配置社会主义当代化邦度新征程，更须要一批“闯将”“哨兵”杀身致命、开发革新、敢为人先。下层干部直面一线，往往是冲突冲突的交错点，更容易遭到歪曲、歪曲。

对待这些处事正在下层一线的干部，浙江特意同意章程，旌旗昭彰地为他们撑腰胀劲。正在出台的《浙江省纪检监察坎阱澄清爱惜党员干部奉行主见（试行）》中，明了指出澄清爱惜应特出胀励党员干部新时间新经受新举动的政事导向，对待处事正在一线、敢抓敢管、干事创业的党员干部受到不实举报的，应优先予以澄清。

“颠末一段时分试行，咱们分层搜集睹地，察觉原有的轨制正在可操作性上有待进一步强化。”浙江省纪委监委合联卖力人先容说。为此，浙江省纪委监委正式出台《澄清处事奉行主见》，对待“分级卖力”“澄清式样”“澄清情景”等作出章程，明了澄清处事保持分级卖力、谁核实谁澄清规矩，遵守干部约束权限发展澄清处事，由管理检举控诉的承办部分卖力全部奉行等，确保澄清处事职责明确、权责明了、精准高效。

履行中，纪检监察坎阱承办部分拟澄清失实检举控诉的，经全体研判后，呈报本级纪检监察坎阱紧要卖力人容许，送信访举报部分团结编号奉行；纪检监察坎阱派驻（出）机构拟澄清失实检举控诉的，经本机构紧要卖力人容许奉行，合联处事景况实时向派出纪检监察坎阱呈文，并传达驻正在部分党组（党委）紧要卖力人；州里（街道）纪（工）委、监察办拟澄清失实检举控诉的，经本机构紧要卖力人审核，报县级纪检监察机构信访举报部分容许后奉行。

考核核实后，怎样实行澄清？《澄清处事奉行主见》明了，纪检监察坎阱可采用书面澄清、迎面澄清、集会澄清、传达澄清等一种或众种形态。奇特是采用集会澄清、传达澄清等式样正在较大规模公然澄清的，《澄清处事奉行主见》明了，正在奉行前要搜集澄清对象自己睹地，重视爱惜澄清对象的合法权益。

“澄清正名处事要掌管几对干系：一是既要为受到失实检举控诉影响的党员干部澄清题目，又要避免无规矩偏畸党员干部，厉禁以澄清为名搞顺序‘松绑’；二是澄清正名只对检举控诉失实的全部题目实行澄清，错误澄清对象作通盘评议。”浙江省纪委监委合联卖力人先容说。

浙江讲究落实“三个辨别开来”，通过举办失实检举控诉澄清正名揭晓会、发展“回访培养周”等举止，胀动澄清正名轨制化、跟踪回访常态化、追责问责精准化。截至2022年合，全省共为受到失实检举控诉的4829名党员干部和136个党构制澄清正名，查处诬告谗谄活动184起235人，施展了精良的胀励胀动和警示震慑效力。

惩恶扬善，才华弊革风清。信访举报是公共反应题目的紧要渠道，但少少别有效心者因一己之私，企望借信访举报诬告谗谄他人。浙江各级纪检监察坎阱正在做好澄清正名处事的同时，峻厉查处诬告谗谄活动，并明了辨别错告、误告和诬告谗谄，依规依纪依法向诬告谗谄“亮剑”。

2022年9月，正在全省失实检举控诉澄清正名揭晓会上，浙江省纪委监委公然为温州市洞头区归纳行政法律局元觉归纳行政法律中队中队长曾邦锋、就事员戴瑞实行澄清，合联诬告谗谄者也受到了相应的处分。

经查，2020年9月至2021年2月功夫，温州市洞头区元觉街道某村党员刘某某因其别墅装修存正在违筑题目，众次被该街道归纳法律中队法律职员察觉并哀求整改。刘某某心生不满，存心编制元觉法律中队处事职员曾邦锋、戴瑞接管约束任职对象红包股权、回收宴请等合联题目。刘某某正在没有究竟依照的景况下，存心对元觉法律中队处事职员实行诬告谗谄，形成不良影响。刘某某自己也对此招供，并书写致歉信外达歉意。2021年6月22日，刘某某被赐与党内正告处分。

浙江出台的《管理诬告谗谄活动主见》明了指出，党员存正在诬告谗谄活动的，视情节轻重，赐与相应构制统治或党纪处分。除此之外，《管理诬告谗谄活动主见》遵照诬告谗谄活动人的分别种别，遵守公职职员、党政元首干部违反刑法或治安约束惩办法等公法律例的不怜惜形，章程了分别的仔肩追查式样。

“查处诬告谗谄要明了辨别是错告或者检举失实，仍是诬告谗谄，正在管理历程中，要保持依规依纪依法、量力而行、把稳从厉、不枉不纵等规矩。”浙江省纪委监委合联卖力人先容，于是《管理诬告谗谄活动主见》好手为认定中明了，诬告谗谄活动由“存正在主观存心”“侵袭他人人身权益和政事权益，正在肯定规模内形成不良影响”“抵达党规党纪、公法律例仔肩追查水准”等要件组成，并奇特指出如活动人不具有诬告谗谄的主观存心，而是错告或检举失实的，不组成诬告谗谄。

作战良性有序的信访举报治安是澄清正名处事的紧要目的。浙江省纪检监察坎阱正在把稳应付诬告谗谄活动的同时，担保公民依法行使检举控诉权益，章程任何单元和小我不得专擅究查检举控诉人，对存正在诬告谗谄，须要究查的，由县级以上纪检监察坎阱奉行。指点公共通过正当渠道量力而行反应题目，筑议实名举报，修筑良性有序信访举报治安。

2022年以后，浙江各级纪检监察坎阱接续加大对诬告谗谄活动的查处力度，筛查存正在诬告谗谄嫌疑的紧要题目线索和须要实行澄清正名的失实举报件，聚焦信访举报中存正在的诬告谗谄题目，有用破解取证难、定性难、查处难困局。为进一步查处诬告谗谄活动，浙江众地追求作战健康众部分联动互助机制，如杭州市萧山区、宁波市奉化区、台州市天台县等众地纪委监委与公安坎阱作战诬告新闻按期梳理解析、移送反应轨制，完毕新闻联通、气力纠合、案件联查；浦江县纪委监委牵头组筑了反击诬告谗谄活动行径专班，发展“役使实名举报、反击诬告谗谄”大旨散布月举止。

澄清处事是一项把稳的处事，要经得起史籍、纪法和公共的检修。浙江对澄清处事的构制奉行和后续统治也实行了相应类型，追求闭环约束，确保澄清题目管理到位、澄清对象把合到位、澄清爱惜奉行到位。

“澄清正名之后，构制又众次回访体贴我，役使我铺开行为大胆处事。我惟有尤其勤恳，才华回馈构制的体贴合爱。”杭州市余杭区里窑社区党委书记陆伟芳曾遇到长达3年的匿名诬告，激情一度低浸。查清究竟后，杭州市余杭区瓶窑镇纪委对其予以澄清，并邀请公共到场，讲明举报回答景况。之后，瓶窑镇纪委又众次上门回访，役使陆伟芳消释顾虑、善作善为，让陆伟芳重燃处事热中和劲头。2022年6月，因正在处事中勇于举动，陆伟芳被评为“余杭区经受有为好干部”。

陆伟芳不是个例。《澄清处事奉行主见》章程，纪检监察坎阱应保持把思念政事处事贯穿澄清处事永远，重视听取澄清对象的心声，指点其放下思念包袱，无误应付公共监视。同时哀求纪检监察坎阱承办部分将澄清处事合联景况原料录入检举举报平台，存入党员干部廉政档案备查，当令发展回访，了然澄清对象的处事外示、思念了解等景况，结实澄清处事成就。

为进一步做好澄清处事“后半篇著作”，浙江各级纪检监察坎阱踊跃追求，出台相应轨制，加强党员干部干事创业、经受举动的内矫捷力。宁波市江北区纪委监委奉行“双回访”轨制，即正在澄清正名后，遵照纪检监察坎阱处事须要及被澄清人意图，同时对党员干部自己及所正在单元实行回访；温州市平阳县、绍兴市越城区纪委监委遵守“一人一策”量身定制回访计划，并造成“一人一档”回访台账；衢州市龙逛县、丽水市缙云县纪委监委因案施策同意暖心回访“套餐”，通过稀少会面、按期约访、电话回访等式样，发展跟踪回访胀励处事，确保“正名”到位，“回访”到心。

既要加大对被澄清对象的思念培养，让其放下包袱、轻装上阵，也要强化对检举控诉者的策略讲明，役使实名举报，保卫精良信访治安。2022年9月，浙江全省发展纪检监察信访举报策略散布月举止，加大对处置质料高、成就好的澄清案例和查证属实的诬告谗谄案例的散布力度，指点公共无误有用行使监视权。

与此同时，浙江各地正在保卫精良信访治安上也做了很众追求：温州市龙湾区纪委监委通过“线上+线下”双驱动，正在线上新媒体载体开设专栏推送检举控诉处事准则系列漫画，正在线下重视类型信访举报件受理、示知、实名核实处事，加大对信访件的督查督办力度；绍兴市上虞区纪委监委同意出台实名检举控诉“三会面三反应”处事机制，通过受理合键、考核合键、回答合键“三会面”，做到面临面谛听诉求、实打实处分困难，让信访题目真接、真解、真结。

“跟着通盘从厉治党向纵深推动，党员干部的一言一行都受到高度眷注，咱们既要役使公共监视，深化自发回收公共监视的认识，也要为受到错告乃至诬告的党员干部澄清正名、还以雪白，旌旗昭彰为经受者经受、为有为者撑腰，勤恳营制通盘从厉治党大后台下踊跃向上、胀励经受的精良气氛。”浙江省纪委监委合联卖力人说。返回搜狐，查看更众