杭州市“十二五”现代物流业发展规划

当代物流业是调和运输、仓储、货运代劳和消息等行业的复合型任事家当，涉及周围广，吸纳就业人数众，激动出产、拉动消费感化大。发显示代物流业，是改良投资处境、优化资源装备、普及经济运转质地和效益，激动经济又好又速发扬的紧张方法。正在邦度将物流业纳入核心家当复兴计谋、大举促进上海邦际航运中央设立、接济长三角率先酿成任事业为主的家当组织的布景下，杭州行为长三角紧张中央都会、浙江省省会和紧张区域性归纳交通闭键，加快发显示代物流家当，打制长三角归纳交通物流中央，对贯彻“任事业优先”计谋，打制宇宙“购物天邦、美食之都”，达成从“任事业大市”向“任事业强市”超越，巩固都会场聚辐射功效和归纳角逐力，打制最具生气长三角金南翼的伸长极具有紧张道理。

为科学向导和踊跃促进杭州市当代物流业的发扬，依据《邦度物流业调理和复兴计划》、《浙江省当代物流发扬提纲》、《杭州市邦民经济和社会发扬第十一个五年计划提纲》、《杭州市当代任事业发扬计划》，编制《杭州市当代物流业发扬计划》，计划克日是2010年至2015年。

“十一五”时代，我市物流业发扬缓慢，物流业正在经济运转、家当范畴、方法设立、筹备执掌、战略体系等方面得到了显着提高，对全市经济社会的孝敬日益凸显，打制长三角“物流港”的步调一向加快。2010年全市物流业达成弥补值300亿元，占任事业弥补值比重10.3%，占区域出产总值5%，达成社会物流总额1.8万亿元，物流业对全市经济发扬的支柱才具一向普及。

物流基地设立初具范畴,发端酿成了以物流为中央功效和特性的传化物流基地、石大途货运物流基地、义桥船埠物流基地和萧山机场航空物流港物流基地以及杭州市农副产物物流中央、港口邦际物流中央、杭州四序青邦际打扮物流中央、金恒德邦际汽配物流中央等大型物流归纳体。归纳交通收集一向完美，庞大功效性、闭键性庞大根柢方法设立得到冲破，“一绕十射”高速公途为骨架确当代公途收集一经遮盖全市城乡，杭甬运河通航，使杭嘉湖、钱江、萧绍甬三洪流系融为一体，达成了通江达海的航运才具，沪杭、浙赣、杭甬三大复线进入运营，四大铁途客运专线设立动员客货分流，萧山机场二期设立加快履行，为物流业发扬奠定紧张根柢。消息平台设立连续促进，电子港口设立加快擢升了邦际物流运转效果。

杭州经济社会的连续敏捷发扬带来物流需求的迅猛伸长，2005至2010年，全社会货运周转量年均伸长6.3%，比前五年（1999-2003年）增速加快1.2个百分点。物流任事专业化社会化水准普及，创修业、商贸业物流外包营谋弥补，物流功效辐射鸿沟放大。专业化物流企业一向滋长，通过改制古板运输企业，发扬民营物流企业，引进外资物流企业，促进出产畅达企业物流社会化等途径，酿成了一批面向社会供应货色配送、商品分销、货运代劳等任事的第三方物流企业。据不全体统计，目前杭州市共有物流企业2659家，个中，5A级企业2家、4A级企业5家、3A级企业10家，骨干性企业感化日益卓越。联邦速递等少许跨邦企业接踵进入杭州，擢升了杭州物流家当主意和对外盛开程度。

当代物流业发扬受到杭州市政府高度着重。杭州市“十一五”计划中提出“激动物流业升级，打制物流中央”，当代物流业被列为当代任事业十大核心周围，并协议专项计划。杭州市先后出台《闭于杭州市当代物流发扬计划的履行私睹》（杭政〔2006〕11号）、《杭州市邦民政府闭于进一步加快当代物流业发扬的若干私睹》（杭政〔2008〕8号）等战略文献，创制了杭州市促进当代物流家当发扬诱导小组，并扶植物流联席集会轨制，物流发扬部分妥洽机制渐渐完美。市委十届二次全会进一步提出打制“长三角归纳交通物流中央”，将其行为杭州都会紧张发扬定位之一，从而进一步鲜明了物流业正在杭州来日发扬中的计谋位置。杭州高效的政府任事、一向完美的战略系统为物流业发扬供应了优异的发扬处境。

以杭州为中央，疏通省外里的公途、铁途、水运、航空等众种式样容易急切的交通收集一经酿成，分别运输式样之间发端酿成了肯定分工，但空、公、铁、水受行业执掌体系影响条块破裂、各自为营，分别闭键之间缺乏连结，物流时空转换效果低，空港、铁途、运河、高速公途完备的归纳上风未能足够阐明，百般运力器械众式联运、团结说合少，归纳效益差，难以外示“低本钱、速相应”的物流上风。

社会化物流需求亏折，工商企业物流任事外包比例有待普及。社会物流总体运转效果较低， 2010年物流总用度824亿元，相当于GDP的16.7%，大大高于隆盛邦度10%独揽的程度。物流商场会集度低，“散小弱差”特性显着。繁众中小范畴运输企业和个人运输户占物流企业90%以上，功效完备、角逐力强的物流骨干企业较少，2A级以上物流企业仅17家。繁众中小物流企业人才缺乏，配备掉队，消息化程度较低，任事内容和角逐技术简单，贫乏专业化物流供应才具。物流业总体家当主意不高，运输、仓储等低级物流任事比重较大，物流编制计划和集成、物流讨论、邦际货代、物流金融等高端物流业发扬滞后。

物流园区、物流中央等归纳性物流方法缺乏整合，集约化程度低，结构分歧理，与隆盛的交通收集不行酿成有力配合。物流空间结构计划滞后，少许货运站场选址跟不上都会敏捷发扬步调，方法范畴、功课才具与实质含糊量区别很大，难以餍足当代物流高效运转需求。都会物流配送编制发扬滞后，配送根柢方法和配送节点结构缺乏科学计划。物流企业消息化程度杂乱无章，遮盖全市、连结省外里的物流群众消息平台设立滞后。

物流战略尚未酿成归纳配套的协力，战略系统仍需完美。物流企业融资渠道简单，用地战略受限，百般费、税较高，存正在反复交税、发票执掌不范例等外象。战略扶助力度亏折，物流企业利润伸长慢于本钱上升速率，物流企业发扬后劲亏折。物流战略中对物流企业本事革新接济不足。

环球新一轮家当转化的重心正慢慢从创修向研发、任事延长，创修业的转化动员了为其任事的金融、交易、物流等当代任事业的同步转化。行为邦际家当转化的首要承接地之一，吸引高新本事家当、精巧配置创修家当及出产性任事业等向杭州集聚，履行与上海家当南移的无缝对接，承接外洋高附加值家当的转化是杭州、浙江以至长三角东部区域落实邦度区域发扬总体计谋，达成科学发扬、率先发扬的紧张途径，也将直接影响杭州来日当代物流业发扬方式。与高端创修业高度闭系的航空物流业、与大宗物资集散高度闭系的高铁物流业，以及由此衍生的众式联运等归纳物流都将得回发达发扬。

邦度高度着重当代物流业的发扬，将物流业纳入十大家当复兴计划，从邦度计谋高度扶助物流业的调理复兴，物流业面对着史无前例的史册性时机。杭州是《邦度物流业调理和复兴计划》确定的宇宙性物流节点都会，位于邦度核心发扬的长江三角洲物流区域以及长江与运河物畅达道相近，无疑将迎来战略、资金层面的核心闭心。这为杭州市当代物流闭系周围及闭键的加快发扬供应了庞大时机，对酿成当代物流业的优异发扬景色具有紧张的推进感化。

跟着长江三角洲一体化过程的加快，庞大交通根柢方法和物流群众消息平台的共修共享和税费圭表系统的团结将推进长三角物流业联动发扬和团结深化。邦务院宣告的《进一步促进长江三角洲区域鼎新盛开和经济社会发扬的指点私睹》，鲜明长三角要率先酿成以当代任事业为主的家当组织，把优先发扬面向出产的任事业提到了更高高度，提出依托区域归纳交通收集，大举促进当代物流业发扬，为踊跃促进和加深长三角区域物流周围的团结，向导物流资源的跨区域整合，渐渐酿成区域一体化的物流任事方式指了解宗旨。中间决策加快促进上海邦际金融中央和邦际航运中央设立，从邦度层面出台庞大方法，力争将上海基础修成具有环球航运资源装备才具的邦际航运中央，这将极大地动员杭州和长三角区域物流业的敏捷发扬，当代物流业发扬将会成为长三角区域经济发扬新的伸长点。

任事业是杭州发扬的“新蓝海”、“新增点”，是完美都会功效、擢升都会角逐力的重中之重，也是落实科学发扬观、转化发扬式样、达成“两个率先”的必定采取。“任事业优先”正在杭州市委十届四次全会上成为杭州来日新一轮发扬中的“六大计谋”之一。加快促进任事业发扬，把任事经济打变成杭州的“首位经济”已成为此刻杭州上下的基础共鸣和计谋采取，2011年杭州市委、市政府又提出了打制“购物天邦、美食之都”。这十足都离不开物流业的高度发扬。物流业行为出产性任事业的紧张构成部门，已进入当代任事业核心扶助周围。杭州是《浙江省任事业发扬计划（2008-2012年）》鲜明的全省四大物流闭键之一，跟着杭州“任事业优先”计谋的履行和长三角归纳交通物流中央设立的促进，物流社会化水准将进一步普及，杭州任事长三角南翼及周边区域的物流功效将得以加强。

邦际来看，邦际金融垂危给物流业的发扬带来较为急急的打击，实体经济下滑使得邦际邦内物流商场需求萎缩、物流企业营业量快速淘汰，部门企业筹备穷困，资金链危机。从中长远来看，邦际原油等根柢能源产物代价的动摇使物流企业本钱左右受到较大影响。邦内来看，很众中央都会迥殊是长三角各市肆意发扬物流业使得物流业区域角逐加剧，怎么正在长三角物流区域内与上海、宁波、南京等物流中央都会酿成合理的分工团结闭连是杭州物流业发扬面对的一大挑衅。从杭州自己发扬来看，经济发扬式样转化步调加快，组织调理力度一向加大，高新本事家当一切促进，新型重化工业连续发扬，对物流家当组织调理和任事才具擢升提出了更高的哀求。别的，都会发扬重心东移、工业企业与专业商场的外迁，也使得现有的物流业结构必要进一步优化调理以餍足企业与商场的需求。

保持外面和“三个代外”紧张思念为指点，深切贯彻科学发扬观，落实“任事业优先”计谋，以阐明归纳交通上风为切入点，以企业为主体，以商场为导向，以消息本事为技术，以消重物流本钱和普及物流效果为中央，以众层复合、众式联运、众业联动为途途，加快发显示代物流业，扶植当代物流任事系统，达成物流的社会化、专业化、范畴化筹备，擢升杭州家当归纳角逐力和都会归纳功效，率先修滋长三角紧张的归纳交通物流中央。

——保持“三力合一”。阐明政府主导力、企业主体力和商场装备力感化。卓越政府群众任事功效，加大政府正在计划调控、战略调动、商场造就、平台设立、次序保护及向导扶助等力度，缔造公允角逐的发扬处境。阐明企业正在物流商场中的主体感化，革新物流运作形式，一向普及物流任事程度和企业的商场角逐力。阐明商场装备力感化，依据物流商场需求，范例和向导物流结构，达成物流资源装备的商场化运作。

——保持高效整合。创立当代物流编制整合理念，巩固当代物流任事功效。遵守商场经济法则和物流需求流向、家当召集水准、区域团结上风，履行众业联动，达成高度专业化分工的物流一体化运作。操纵消息和收集本事整合、优化古板物流闭键，一切促进物流企业当代物流执掌。阐明公途、铁途、水途、航空四大归纳交通上风，构修众式联运收集系统。

——保持兼顾计划。巩固与都会总体计划、家当结构、土地诈欺计划、交通方法计划等有用连结和兼顾妥洽。正在适合都会总体计划和土地诈欺计划哀求的同时，踊跃拓展物流业发扬空间并供应保险。与归纳交通收集相连结，激动庞大交通根柢方法与物流园区、物流中央设立同步妥洽。与家当结构、组织调理和可连续发扬计谋履行相配套，踊跃向导有同类任事对象和一致运输式样的物流企业会集，为达成会集配送和集约化运输缔造前提。

——保持合理结构。勾结物流商场需求空间分散特性，以普及物流效果和优化都会结构为宗旨，巩固对现有物流方法资源的整合、开辟和诈欺。保持改制、扩修、整合和新修相勾结，以现有资源整合擢升为主，适度结构新节点。依据物流商场和企业发扬实质，正在向导物流企业相对会集结构的同时，允诺部门物流企业正在适应都会计划的条件下适度分宣传局，真正做到优化结构、货畅其流，酿成众层复合结构节点。

——保持盛开动员。捉住经济环球化、长三角一体化以及我市被列入宇宙性物流节点都会的有利机遇，盛开兴业、盛开强业。踊跃引进邦际闻名物流企业和物流执掌的新理念、新本事、新体味，推进物流营业邦际化和邦际企业当地化。饱动邦内骨干物流企业正在本市场聚，核心接济总部型物流企业，擢升我市物流企业的中央角逐力。巩固与周边区域的交游与团结，流通城际间物畅达道，激动区域物流和都会物流的妥洽发扬。

到2015年，基础修成结构合理、主意显着确当代化物流空间系统框架，修筑四大交通闭键主控平台，推进六大核心物流周围发扬，酿成以物流园区为根柢，消息平台为支柱，本事圭表为技术，龙头企业为树模，全程物流为宗旨，闭系家当编制为链条的本事进步、消息一切、便捷高效、节能环保、安宁有序、优质任事确当代归纳物流任事系统，修成邦内有紧张影响力的长三角归纳交通物流中央。

——当代物流业范畴进一步放大。物流业弥补值年均增速连结正在11%以上，到2015年到达396亿元。社会物流总用度占GDP的比重消重到15%独揽，物流的社会化、专业化程度显着普及，第三、第四方物流的比重有所弥补，营业量占物流营业总量的15%以上。

——当代物流根柢方法收集酿成。发端酿成“两圈六带五园十心众点”物流发扬空间框架系统，修成下沙物流园区、江东物流园区、空港物流园区、萧南物流园区、余杭物流园区、萧北物流中央、石大途物流中央、仁和物流中央、九乔物流中央等一批当代物流根柢方法并进入利用，发端酿成适合当代物流发扬的根柢方法收集。

——当代物流企业主体势力普及。核心造就若干家具有明显树模效应的核心物流企业，邦度圭表2A以上企业到达50家以上，4A以上企业到达12家以上。争取引进若干家任事程度高、邦际角逐力强的邦内大型归纳物流企业总部或邦际著名物流公司区域总部，邦内一流的第三方物流企业达10家以上，踊跃造就第四方物流企业，激动一批当代物流企业发扬巨大。

——当代物流本事支柱宇宙领先。修成畅达、功效完备的物流消息平台，大举促进物流条形码（BC）、电子数据调换（EDI）、执掌消息编制（MIS）、射频本事（RF）、环球定位编制（GPS）、企业资源设计（ERP）的普及和利用，扶植物流消息共享机制。消息本事和收集本事正在物流周围的利用途于宇宙领先位置。

——当代物流战略处境气氛优异。物流家当发扬的闭系战略设施得以完美，扶植商场准入、财务扶助、税费优惠、融资接济、用地保险、人才教育、诚信设立、营运执掌等接济当代物流业发扬的战略，酿成团结盛开、公允角逐、范例高效、区域妥洽，适应邦际通例的物流业发扬处境。

——物流集聚辐射才具进一步巩固。以杭州为中央，以长三角南翼为基础要地，辐射长三角其他区域的物流功效收集基础酿成，全省归纳交通闭键位置进一步凸显，物流资源的集聚才具显着巩固。物流骨干企业宇宙鸿沟筹备的方式基础酿成并渐渐向邦际化发扬，部门物流功效辐射影响宇宙。

依据物流需求源分散特性，杭州当代物流发扬必需足够诈欺多半会贸易经济发展、工业根柢坚固、归纳交通隆盛和省域经济中枢的上风，核心发扬六大核心周围物流任事系统。

1、大举发扬邦际保税物流。依托萧山邦际机场行为邦度大型闭键机场和邦度对外盛开一类航空港口的上风，加强邦际保税物流功效，踊跃争取设立邦度级空港归纳保税区，加快杭州归纳保税区的申报，完美和延长保税仓储、配送分拨、中转通闭、分拣包装、出口加工、产物呈现、邦际采购、入区退税等保税和物流增值任事，打制任事全省、辐射长三角的航空保税物流中央。加快空港保税物流中央（B型）及大通闭基地设立，扶植大通闭长效运作机制，设立集海闭拘押、商品检疫、地面任事于一体的货色进出境敏捷管束通道。

2、踊跃发扬电子商务型物流。足够借助杭州市打制宇宙电子商务之都契机以及杭州市电子商务家当和利用程度邦内领先上风，依托阿里巴巴网、淘宝网、酒水网、化纤网等一批邦际、邦内大型电子商务网站设立发扬，踊跃造就发扬杭州百世物流科技有限公司等特意任事当代电子商务营业展开的专业物流企业，饱动都会速递类物流公司与电子商务网站扶植计谋定约，领悟、承接其物流配送营业，大举发扬电子商务虚拟物流业态，加快酿成我市电子商务营业和电子商务虚拟物流互相激动、互相支柱的发扬景色，辛勤把杭州市打变成为中邦最大的电子商务虚拟物流基地。

3、加快完美专业商场配套物流。勾结杭州由专业商场大市向商场强市转型布景，适合杭州市各样专业商场整合擢升发扬必要，核心依托市委、市政府即将打制的200万平方米独揽的九乔商场群、杭州市四序青打扮买卖中央、金恒德邦际汽配物流中央、杭州市农副产物买卖中央等一批龙头型专业商场，加快完美我市纺织打扮、汽车汽配、农副产物、电子通讯、五金机电、陶瓷装修、修材钢材、家具家电、化工原料等各样专业商场的物流配套方法设立，健康发扬专业商场型配套物流。

4、改制擢升家当基地型物流。以加强配套大型家当基地和大型创修业企业的物流任事支柱为宗旨，核心依托杭州经济本事开辟区、杭州高新本事家当开辟区、萧山经济本事开辟区等三大邦度级开辟区和江东、临江、钱江、余杭四大工业区等大型家当基地，结构一批具有仓储、配送、加工出产材料和产物功效的大型家当基地型物流节点，通过资源整合与本事改制，大举擢升家当基地型物流业态。

5、整合优化闭键转运型物流。依托杭州海陆空立格式的归纳交通上风，合理结构发扬口岸、陆途港口、航空等集疏散、中转、配送等功效的闭键转运型物流。足够诈欺外围交通辐射全省和上海、江苏、安徽、江西等省市的有利前提，巩固与周边省市之间的相干与团结，加快众种运输式样的有用连结，吸引要地货源，核心发扬公途集装箱和铁途集装箱运输，开辟重量轻、附加值高的空中运输走廊，造就大宗物资(能源、粮食、修材等)互换的区际物流商场，达成高效、安宁、低本钱的货色运输，普及闭键转运型物流运作程度。

6、做大做强都会速递物流。以萧山机场空港物流园区为基地，以联邦速递中邦区转运中央为龙头，以中外运敦豪、TNT、UPS等为骨干，踊跃引进邦外里著名航空速递公司，核心发扬邦内航空速递和转运，大举拓展邦际航空速递营业，打制华东区域的航空速递中央。足够阐明邮政现有的收集上风，加快造就和引进一批如圆通、申通、天天、顺丰等著名速递企业正在杭发扬，加快扶植遮盖城乡的速递物流系统。以加快发扬公途小件速递物流为核心，尽速完美都会小件速递物流配送系统，加快擢升都会物流配送功效。勾结“千镇连锁、万村定心店”工程，踊跃配套设立村、镇配送收集系统，阐明村落班车小件速运和村落客货运的感化，众主意包管村落速递物流配送。

着眼“融入长三角、接轨大上海，修筑杭州都会经济圈”都会区域发扬计谋，足够研究都会总体计划、家当发扬计划、交通方法计划、土地诈欺计划、区域功效定位等众种身分，凭据“货流会集、任事有用、分层修立、区域平衡”规矩，按功效范畴修立“物流园区——物流中央——配送站点”三个主意的物流节点，正在发扬形状上酿成“两圈六带”的圈层加辐射状组织，正在的确结构上酿成“五园十心众点”的空间组织。

“两圈六带”。正在近中期，以绕城高速及其周边沿线为杭州当代物流业发扬的中央家当圈，整合擢升现有物流功效区，集聚物流发扬百般因素，成为杭州物流家当的首要集聚区域。正在中远期，跟着长三角一体化和杭州都会经济圈设立的一向促进以及交通方法一向完美，以第二绕城高速及其周边沿线行为杭州物流业发扬的扩展辐射圈，正在杭州市域鸿沟内设立物流基地的根柢上，调和周边县市正在修或计划设立的物流基地，如德清临杭物流基地、平湖独山港物流基地，阐明杭州物流家当正在都会圈以至长三角南翼更大区域的辐射动员感化。

依托以杭州为中央的首要物畅达道，酿成六条辐射状家当带：东北宗旨，承接上海邦际航运中央物流辐射，巩固与嘉兴对接，酿成杭州湾北岸物流对接带；东南宗旨，与绍兴和宁波对接，上风互补，酿成杭州湾南岸物流对接带；向北，与湖州、姑苏、无锡、南京对接，酿成浙北苏南物流对接带；向南，与金华、衢州及丽水对接，酿成金衢丽物流对接带；西南，向富阳、桐庐、修德和淳安辐射，动员本地物流业的发扬，酿成西南物流辐射带；西面，向临安以及皖东辐射，动员本地物流业的发扬，酿成西部物流辐射带。

“五园十心众点”。正在绕城高速沿线，依据物流发扬范畴修立物流家当园区和物流中央，成为杭州物流家当发扬的核心结构区域，中远期向外围的第二绕城高速宗旨扩展发散。五园为下沙物流园区、空港物流园区、江东物流园区、萧南物流园区和余杭物流园区。十心为萧山北物流中央、九乔商场群物流中央、半山物流中央、石大途物流中央、仁和物流中央、康桥物流中央、崇贤物流中央、转塘物流中央和城西物流中央，并正在五县市安插物流中央。为餍足都会商贸、住民生存和家当园区对物流配送的哀求，正在市区城东、城西、城南、城北、市区中央以及萧山、余杭和五县市安插众个群众配送站点。

物流园区是为达成都会物流方法空间结构合理化、物流方法集约化、物流运作共夹杂，而正在都会周边等区域会集设立的物流方法群，是繁众物流业者正在地区上的物理召集地，其功效首要蕴涵：港口功效、交通换载和货色集散功效、畅达加工功效以及消息任事和货色配送功效等。杭州来日核心设立六大物流园区:

——下沙物流园区。位于下沙副城内，足够阐明沪杭高速、杭浦高速、杭甬高速、绕城高速、320邦道、01省道、德胜敏捷途和区内道途的交通上风，正在现有物流园区根柢上，放大用地范畴和家当范畴，首要任事于杭州经济本事开辟区（江北区块）和周边区域，为邦际物流供应分拨配送任事，是以出产任事为主，兼具都会配送和商贸畅达功效的归纳任事型物流园区。

——空港物流园区。位于计划空港新城内，足够阐明邦内紧张干线机场――萧山机场、机场高速、杭甬高速和绕城高速的交通节点上风，达成公空众式联运，与空港新城设立步调连结高度妥洽性，首要任事于杭州都会圈、长三角以至华东区域对航空速递、邦际货运中转和仓储等营业的需求，设立航空速递园区、保税物流园区、物流加工区和仓储区等专业园区，发扬成为具有保税功效的、以航空货运任事为主的归纳任事型空港物流园区。

——江东物流园区。位于计划大江东新城内，足够阐明杭甬高速、绕城高速、钱江大道、江东大道、梅林大道以及中远期设立的出海船埠交通上风，与大江东新城设立步调连结高度妥洽性，整合江东区域物流资源，近期核心任事于江东市本级区块、江东工业区和临江工业区，中远期与空港物流园区合伙任事于统统大江东新城，成为以出产任事为主，兼具都会配送和商贸畅达功效的归纳任事型物流园区。

——余杭物流园区。位于320邦道－东连绵线邦道、东连绵线、沪杭高速、沪杭铁途、运河二通道功课区的交通上风，达成公铁水众式联运，首要任事于余杭经济本事开辟区、钱江经济开辟区和临平城区，正在现有货场的根柢上，放大范畴，擢升层次，发扬成为具有仓储、货色集散功效的区域性归纳型物流园区。

——萧南物流园区。位于03省道东复线－绕城高速东南侧，足够阐明03省道东复线、绕城高速、杭金衢高速、铁途白鹿塘货运站和杭甬运河临浦功课区的交通上风，达成公铁水众式联运，整合现有的货运站、货场和仓储等资源，以萧山南部工业区和萧山市区为首要任事对象，新修具有仓储、货色集散功效的区域性归纳型物流园区。

物流中央行为连结干支线运输，便当市内配送和集散运输，连绵物流园区和配送站点的紧张物流节点，为本市进出货色集散以及为创修商、分销商正在杭州及周边区域采购和分销供应货色集散、联运、换装、中转、仓储、畅达加工、消息任事和配送等任事。杭州来日核心设立以下物流中央：

——萧北物流中央。位于杭甬高速萧山出口南，以传化物流基地为根柢，足够阐明杭甬高速、机场高速和通惠途－九堡大桥的交通上风，正在基础连结现有效地范畴条件下，擢升方法前提和任事程度，搭修区域性物流群众消息平台，核心任事萧山市区和萧山经济本事开辟区，辐射江南副城其它区域，发扬成为以集散为主，具有都会配送功效的归纳型物流中央。

——九乔商场群物流中央。位于杭海途－绕城公途西南侧。足够阐明德胜敏捷途、杭海途、红普途、绕城高速、沪杭高速和客运中央的交通上风，与都会东扩计谋同步促进，餍足专业商场、工业园区以及大型寓居区对物流的需求，首要任事于即将新修的九乔商场群四序青打扮买卖商场等大型专业商场、江畔科技园、乔司工业园区和九堡寓居区，发扬成为以货色集散和仓储为主，具有都会配送功效的归纳型物流中央。

——转塘物流中央。位于杭新景高速袁富立交西侧，足够阐明杭富沿江公途、320邦道、杭新景高速和袁富途等交通上风，首要任事于转塘及双浦科技经济园区等杭州西南片区，同时任事于中烟公司及中泰集团等，新修具有都会配送和行业分拨等功效的区域性物流中央。

——城西物流中央。位于西湖区三墩区域，足够阐明绕城高速、杭长高速、G104邦道、莫干山途、杭宣铁途等交通上风，以运输、呈现、买卖、仓储为首要内容，首要餍足于杭州城西大型寓居区、西湖科技园区和浙江大学科技园等对物流任事的需求，妥洽发扬与城西寓居和出产范畴相适合的区域性物流中央。

——半山物流中央。位于320邦道－绕城高速公途立交相近，足够阐明沈半路－320邦道、石桥途、绕城高速和申嘉杭高速的交通上风，对现有货场举行改制擢升，适度放大用地和家当范畴，接受石大途货运商场部门物流功效的转化，此刻任事于半山区域和石桥工业园区，中远期任事于杭州市区北部区域，发扬成为以集散为主，具有都会配送功效的区域性物流中央。

——石大途物流中央。石大途与石桥途交叉口，足够阐明绕城高速、石大途、石桥途和石祥途的交通上风，对现有货运商场举行改制擢升，缩减用地和家当范畴，转化现有的货色集散物流功效到周边的物流中央或物流园区，巩固都会配送和都会速递功效，设立公途型速递园区，搭修区域性物流群众消息平台，造就消息任事、物流总筹备和总承包等高端物流任事业，发扬成为具有物流消息、高端任事和都会配送功效的归纳型物流中央。

——仁和物流中央。位于仁和镇运河东塘港支流口，足够阐明东西大道、申嘉杭高速与仁和运河功课区的交通上风，达成公水众式联运，首要任事于钱江经济开辟区与塘栖工业园区，依托运河功课区举行新修，发扬成为具有仓储、货色集散功效的区域性物流中央。

——崇贤物流中央。位于绕城高速北线崇贤港区，足够阐明运河崇贤港、绕城高速、杭宁高速、申嘉湖杭高速的交通节点上风，达成公水众式联运，首要发扬修材行业的物流，任事于杭州市区，从功课、仓储起步，用2～3年功夫将港区打变成集口岸功课、物流仓储、加工、配送和买卖于一体的物流中央。

——康桥物流中央。位于城北的康桥和大松树区域，足够阐明运河口岸船埠、绕城高速、杭宁高速和申嘉湖杭高速的交通节点上风，达成公水众式联运，对现有的口岸船埠货场擢升改制，餍足杭州市区对农副产物、粮食、汽车、钢材和修材等出产生存物资的运输需求，发扬成为具有口岸功课、商贸畅达和都会配送功效的归纳性物流中央。

——五县市物流中央。为餍足五县市对物流任事的需求，正在其交通前提较好、计划前提和用地空间餍足的区域永别改制或新修1～2个物流中央。正在富阳设立东洲物流中央和灵桥物流中央，正在临安装立青山湖物流中央和玲珑物流中央，正在桐庐设立凤川物流中央和下洋洲物流中央，正在修德设立寿昌－更楼物流中央和十里埠物流中央，正在淳安装立淳安归纳物流中央。

配送站点（或称配送中央）行为物流园区、物流中央的下级物流节点，直接为各样物流需求主体的出产和生存供应真正的即时配送（JIT）任事，其用地范畴较小，亲昵消费地，哀求边缘的交通前提较好，任事半径日常为2～5公里，通俗以日用消费品配送为主。

依据杭州市各区块的人丁和出产力分散情状，正在市区城东、城西、江南、城北、市区中央以及萧山、余杭和五县市安插众个群众配送站点，以餍足各区域对物流任事的需求。个中城东安插约4个配送站点，永别为下沙（下沙物流园区内）、九堡（九乔物流中央内）、彭埠（与火车东站勾结）和萧北（萧北物流中央内）等区域；江南安插约3个配送站点，永别位于浦沿、长河和西兴（与计划汽车南站勾结）；城西安插约4个配送站点，永别位于转塘（转塘物流中央内）、西溪（与汽车西站相勾结）、三墩、翠苑等区域；城北安插约4个配送站点，永别位于石桥（石大途物流中央内）、丁桥、康桥和半山（半山物流中央内）等区域；市区中央安插约4个配送站点，永别位于上塘、文晖、四序青（与四序青打扮商场仓储相勾结）和南星等区域；正在萧山、余杭和五县市依据需求，永别安插2～4个配送站点。

创立当代物流理念，大举促进物流执掌理念正在出产畅达企业的普及，向导工商企业引入供应链执掌看法，梳理企业运作流程，会集中央资源，剥离或外包物流功效，踊跃插足专业化、社会化分工，造就物流需求微观商场主体。有用激起商场潜正在物流需求，核心依托进步畅达企业和专业商场、连锁筹备企业、电子商务企业的发扬，造就配送物流和电子商务虚拟物流商场需求；依托工业功效区、大型出产创修企业和外资企业，造就创修企业原资料和产制品分拨物流商场需求；依托港口，促进大通闭设立，普及通闭效果，造就邦际物流商场需求；依托核心经济资源团结区域，造就大宗物资(能源、粮食、修材等)互换的区际物流商场需求。

优化物流归纳资源，整合物流机闭组织，革新发扬专业化、特性化的新型物业供应形式。核心借助杭州市打制宇宙电子商务之都契机以及杭州市电子商务家当和利用程度邦内领先上风，大举发扬电子商务虚拟物流；依托联邦速递中邦区运转中央和圆通、申通、顺丰等一批新兴速递企业，加快发扬都会配送型物流。以专业化、范畴化、机闭化为宗旨，巩固商贸物流企业生鲜食物冷链物流系统设立，发扬低温冷链物流。加快发扬应急物流、逆向物流、绿色物流、轮回物流、特种货色流等新兴物流供应形式。勾结村落畅达系统设立，发扬村落物流。

接纳政府牵线或行业自觉搭修平台等众种方式，众方说合创修业、商贸业与第三方物流企业按期或不按期举办营谋，加大供需两边消息互换，激动相互间家当链和物流链的整合对接，促使第三方物流企业能更好地整合社会物流资源，消重社会物流本钱。巩固工商贸企业内部和相互之间的物流团结，踊跃饱动商贸批发企业与中小零售商团结，扶植联购分销的志愿连锁机闭；饱动大宗出产材料畅达企业依据自己特征为工业企业发扬直达供货、加工配送等众样化分销方式；饱动各样筹备出产配置、器械、零配件等“工业品超市”发扬，为出产企业供应家当配套任事，擢升畅达企业物流任事程度，普及全行业营业流程效果。遵守邦度相闭安顿，机闭履行一批创修业与物流业联动发扬的树模（试点）工程和核心项目。

饱动物盛行业龙头企业通过上市、说合、重组、吞并和科技革新，达成内、外扩张，推进企业的集团化发扬和集约化筹备。踊跃接济传化物流、八达物流、川山甲物流等一批骨干物流企业加快邦内商场资源整合，一向完美正在宇宙鸿沟内的物流任事收集，拓展辐射鸿沟。踊跃饱动有前提的大型运输企业、仓储企业、货代企业通过合伙、说合、并购等式样与航运企业、出产厂家和专业物流企业合伙组修大型第三方物流骨干企业。饱动诈欺外洋的资金、配置、本事，插足市内物流项主意设立或筹备。饱动直接引进邦际著名物流企业，越发是第三方物流企业和物流采购、配送中央。辛勤酿成一批任事程度高、区域角逐力强，运营总部正在杭州、任事收集广博宇宙的物流龙头企业，发扬物流总部经济，辛勤使杭州发扬成为长三角区域中外物流企业紧张的总部集聚地和编制集成营运中央。

足够诈欺我市电子消息家当发扬上风前提，以设立“数字杭州”为契机，足够操纵当代消息本事，遵守专业化、消息化、编制化和集成化的哀求，踊跃实行进步物流本事和物流执掌形式，正在此根柢上，保持接纳外部引进和自我教育双途径主意，通过兼顾全社会物流资源装备，踊跃造就第四方物流商场，辛勤搭修一批具有邦际进步程度的第四方物流企业，大举擢升我市当代物流家当能级。饱动金融、保障、电信等机构及出产、畅达企业与当代物流企业团结，以本事消息化和执掌专业化为根柢，普及物流企业的任事质地和商场角逐力，最终达成整合全社会物流资源，消重统统商场物流本钱，擢升全行业物流效果的主意。

保持安宁、高效、便捷和低本钱宗旨导向，遵守当代物流理念举行物流营业流程再制和产物任事革新，优化供应链执掌，创修高效低本钱的物流执掌形式。大举拓宽产物及任事深度和广度，正在争取更空阔的物流任事空间和物流范畴的同时，力求通过供应物流筹备与供应链的执掌讨论任事、物流与供应链治理计划的计划、物流与供应链履行与左右、物流与供应链的运作与执掌、环球化的收集任事、物流消息化及消息收集任事、供应链上众个闭键的资源整合任事、物流的卓殊任事等高端物流产物和增值任事，擢升行业价钱链空间，普及行业均匀收益程度，巩固行业商场角逐力，加快稳固和确立杭州市长三角当代归纳物流中央区域位置。

加快引入角逐机制，以扶植团结盛开、公允角逐、范例有序确当代物流商场系统为指点，扶植健康科学合理的主管部分、行业执掌机构和行业协会相勾结的行业监视机制，加大拘押力度，突破区域封闭、行业垄断，拦阻恶意角逐，把好商场准入闭和巩固后续执掌，踊跃促进我市物流企业范例化设立，辛勤保护物流商场次序安宁。取销各样不适应邦度法令、准则划定的由部分或地方协议的区域封闭、行业垄断、商场破裂的相闭划定，为物流企业的筹备和发扬缔造宽松的外部处境，饱动有势力的地方物流大企业大集团走出去发扬。

巩固物流商场诚信设立，饱动、传布和向导物流企业巩固信蓄意识，扶植完美物流企业行业信用消息搜集、评判、发布、授信、惩戒轨制，酿成杭州市物盛行业科学范例的具有范例商场、限制活动、说合惩戒功效的信用机制。踊跃展开物流企业诚信评估，通过物流群众任事收集等载体，记实并实时向社会公然企业诚信和安宁记实；加快扶植物流企业质地信用档案，做好质地信用视察职业。加快扶植以银行信用消息为主体根柢，工商、税务、交通、公安等部分消息合伙配合整合的杭州市物盛行业信用系统平台，激动杭州市统统物盛行业的信用消息与其他政务消息的共修共享。

接济物盛行业协会发扬，足够阐明物盛行业协会正在协议行业执掌范例、实行本事圭表、交盛行业发扬消息、疏通和相干行业内企业等方面的紧张感化，加快激动酿成杭州市物盛行业知法遵法、古道取信、兑现应承、失信必惩的诚信理念和强健、诚信、自律的优异行业次序。饱动依法创制与物流家当闭系的相闭消息宣传、人才培训与引进、行情理会、营业互换与拓展、本事革新等物流中介任事机构。激动现有中介机构弥补任事功效、放大任事鸿沟，阐明中介机构熟行业发扬、行业自律中的踊跃感化。踊跃造就和引进邦外里著名物流讨论公司，普及杭州市物流社会化任事程度。

打制萧山邦际航空闭键平台。加快萧山邦际机场二期设立，以萧山邦际机场为中央支柱，依托机场优异的区位上风及其对长三角区域开阔航空客货群的特有固结力和吸引力，整合周边水运、公途等各样物流资源，大举发扬辐射杭州市以至浙江省的三大空间主意的“空港经济”。一是正在杭州空港经济区、紧邻空港和交通走廊沿线的区域以及机场西面的临江地带，核心发扬航空运输、航空物流、临空创修等中央家当功效；二是正在机场半小时交通圈鸿沟内，依托各大型开辟区、行政区及CBD、旅逛度假区等，向导各样外向型高端商务、集会会展、息闲旅逛、高科技家当等临空型家当集聚发扬；三是正在距机场1个半小时交通圈内，依托与机场具有强辐射、直接便捷交通相干的省内大型开辟区、专业商场、息闲旅逛区或闭系经济体，踊跃发扬闭系具有临空经济特性的家当形状。

打制萧山南铁途货运闭键平台。加快萧山南区域铁途车站与货场资源迁修整合，以白鹿塘铁途货场为中央支柱，依托货场庞大的运能及其对统统华东以至宇宙区域庞大的集散才具，整合周边水运、公途等各样物流资源，大举构修辐射杭州市以至全省，集众式联运、仓储配送、中转分拨、拆箱拼箱、加工包装、消息任事、结算管束等众项功效于一体确当代铁途货运归纳物流闭键。一是核心引进大型船公司、收集化物流企业、物流地产商扶植分拨中央、仓储配送中央和呈现买卖中央，合理修立铁途干线货场并集成公途、船埠货场功效，悉力打制众式联运铁途主控平台；二是核心加大消息化数据库设立，构修会集、集玉成市铁途货运物流集散、仓储、信用、买卖等闭系归纳消息的电子消息闭键平台，使之成为杭州当代物流系统中以铁途运输为主体，达成公铁联运、港铁联运等众式联运集成的铁途货运总左右闭键和总辅导闭键。

打制钱塘江出海口岸闭键平台。加快设立钱塘江出海口岸及其闭系辅助方法，以出海港为中央支柱，足够诈欺其接轨上海，疏通长三角以及东南沿海的区位上风和远洋才具，大举发扬辐射杭州市以至浙江省的三大空间主意“海洋经济”。一是正在出海口岸区、口岸紧邻区及邻近交通走廊沿线的中央区，核心发扬船埠装卸、内河内陆接运、仓储任事和物流加工等船埠物流中央家当功效；二是正在口岸半小时公途交通圈及1小时水运交通圈鸿沟内，核心依托江东和临江两大工业园区，大举发扬新型石化、进步创修等临港创修家当功效；三是正在全省以至长三角鸿沟内，依托内陆江、河、公途编制，以及钱塘江出海航道，大举发扬长三角鸿沟内的海上运输、陆途运输、内河航运，踊跃造就发扬全市百般与临港经济特性闭系的“海洋经济”业态，进一步擢升浙江省沿海口岸集群上风。

打制石大－传化公途货运闭键平台。勾结杭州城北首要对外公途交通闭键结构，足够借助石大途周边区域公途货场集聚，以及萧山传化物流中央庞大归纳物流任事硬件前提，着重通过物流产物及任事功效革新、第四方物流业态造就、全市公途物流归纳消息收集平台构修等设施加强功效擢升，渐渐萎缩剥离运输仓储等低端业态，悉力打制隔江照应、主辅相承的杭州市石大－传化大型归纳性公途运输闭键平台，阐明其正在全市公途物流买卖呈现、消息管束、总部执掌、物流金融、物流讨论、结算、第四方物流集成等物流中央功效，踊跃激动发扬全市鸿沟内与高速公途闭系的家当形状，以此擢升全市公途货运物流能级，稳固杭州公途货运正在长三角区域的中央闭键位置，大举发扬杭州市“高速物流经济”。

改制续修一批。首要蕴涵对现有的物流园区、物流中央举行改制擢升、续修后期工程或放大设立范畴，首要蕴涵下沙物流园区、半山物流中央、石大途物流中央和康桥物流中央，勾结钱江世纪城的计划，擢升和整合传化物流基地平台型物流功效。基础修成一批。对计划合理的物流园区、物流中央，捏紧功夫举行设立，争取正在计划期内基础修成，首要蕴涵空港物流园区、余杭物流园区、崇贤物流中央、城西物流中央，五县市区域基础修成富阳东洲物流中央和灵桥物流中央、临安青山湖物流中央和玲珑物流中央、桐庐凤川物流中央和下洋洲物流中央、修德寿昌更楼物流中央和十里埠物流中央、淳安归纳物流中央。开工新修一批。对少许无法正在计划期内实行设立物流园区、物流中央，举行开工设立，争取正在计划期内得到阶段性功劳，首要蕴涵江东物流园区、萧南物流园区、转塘物流中央、仁和物流中央。整合撤并一批。离市中央较近、用地范畴受限、对市区交通和处境影响较大的现有物流方法，将其功效整合到其它物流园区或物流中央，对其举行取消或改制为都会配送站点，首要蕴涵城北货运买卖商场等。

以都会物流配送需求为根柢，进一步流通都会配送通道，完美配送节点，擢升物流配送配备程度，构修高效、便捷的都会配送系统。划分市区中央交通管制圈和近郊敏捷通道圈两大配送通道圈层，范例物流车辆进出轨制，设立科学合理的配送通道；依托现有都会道途收集，加快“三纵、五横”敏捷道途编制和交通智能消息平台构修，合理兼顾计划、结构一批都会物流配送节点；加大配送节点立体化、死板化、主动化确当代化仓储方法设立；巩固物流企业车辆执掌，加快货运车辆的更新换代与组织调理，饱动货运企业利用百般进步的专业化、特种化、厢式化货运车辆；饱动和接济企业操纵筹算机本事、图论、运筹、统计、GIS等本事，加快企业物流配送消息编制软硬件平台设立，加大企业配送车辆及职员通用消息本事与配备利用，一切普及杭州市都会物流配送方法及配备程度。

勾结杭州地铁、磁浮、城际铁途、高速公途等地面众主意交通方法的促进，扶植和完美空—铁、空—空两种联运式样，加强杭州邦际航空闭键港的位置。设立机场公途货运转运站，并从机场引出物流专线公途，达成与周边各至公途货运中转站场、火车货运站场的连绵。借助萧山邦际机场完美的邦际邦内航路以及萧山机场与香港机场团结的契机，以发扬萧山机场与香港机场的货色联运为主，优化两地机场资源装备，寻求特别的商场定位，渐渐放大萧山邦际机场任事于内地机场的商品进出口联运需求，成为中邦对外交易和跨邦采购的空中转运中央。

阐明杭州河、江、海周备上风，整合杭州市运河、钱塘江、外围海域的口岸等资源，打通河、江、海物流大通道，大举发扬河、江、海联运。加快江东出海船埠、独山港联营船埠和运河二通道计划设立，连绵贯穿钱塘江出海航道、杭申、杭平申、杭甬运河，打通江、河、海物畅达道，达成钱塘江港区与上海洋山港、宁波—舟山港、乍浦港、嘉兴独山港的接轨，巩固各口岸之间正在本钱投资、航道设立、死板配置利用等方面团结，酿成始于杭州、止于上海、宁波口岸的黄金航道。

足够诈欺杭州水途、铁途收集正在长三角区域中均占领闭键位置的上风，以钱江港区、运河港区、萧山港区、余杭港区与干线铁途的联运为主，发扬内陆港铁联运。将目前的口岸库场与铁途货场有机组合起来并举行功效改制，修立数个归纳性的联运消息管束中央和执掌中央，正在集装箱规格圭表、货色分拣圭表等方面举行妥洽团结，使之适合港铁联运的圭表化物流哀求。踊跃开垦高效、节能的联运组合，尽量淘汰口岸和站场拆装箱，放大集装箱门到门的运输比重。

正在铁途闭键修立与铁途货站相团结的公途货站，达成货色联运的站内“无缝对接”。足够诈欺高速铁途干线运量大、低本钱、高速率的上风，促进铁途干线运输，践诺运输中心闭键。依托杭州隆盛的高速公途收集，诈欺汽车终局运输伶俐、到户的上风，负责货色的提取、配送，践诺公铁联运的最初和最终闭键，达成货色运输的便当性、运输功夫的急切性、货色运输的安宁性和运输本钱的经济性。

以设立“数字杭州”为契机，足够利用百般消息收集本事，扶植公途、航空及其他运输与任事式样的消息收集，辛勤修筑区域性、行业性的具有归纳消息任事、异构数据调换、物流营业买卖接济、货色跟踪、行业利用托管任事等闭系功效的物流群众消息平台。餍足货主、物流企业等对物流经过的查问、计划、监控等直接需求的同时，餍足他们对来自于政府执掌部分、政府本能部分、工商企业等与自己物流经过直接闭系的消息需求，为物流任事供应商、货主/创修商、交通、银行及海闭、税务等政府闭系部分供应一个团结高效的疏通界面。阐明杭州物流网、电子港口、交通物流群众消息编制等现有平台的感化，扶植物流消息搜集、管束和任事的调换共享机制，激动分别物流消息平台之间的消息共享和整合，治理消息化孤岛题目，营制出一个有利于物流消息畅达、优异的物流消息根柢处境。

接济企业操纵当代化消息本事、物流执掌理念和格式，开辟企业内部的收集消息编制，消重物流本钱。踊跃开辟和诈欺运输周围新本事，巩固物流消息编制安宁系统查究。巩固物流消息本事配备的研发与出产，饱动企业采用专用物流消息本事配备。履行物流科技攻闭工程。大举开辟集装本事和单位打扮载本事，发扬大吨位厢式货车和甩挂运输机闭式样。一向优化电子商务发扬的优异处境，深切查究物流企业与电子商务企业IT编制的整合形式，足够地诈欺线上技术最大水准地开辟物流新本事。

通过“树模工程”等式样，举行科技传布，普及物流企业员工归纳操纵各样进步物流消息化本事的实质操作才具。实行物流主动化配置本事，放大其正在各配送中央的集成和利用。正在超市、医药、邮包等行业的配送中央引进物流主动化遴选配置，普及货色遴选的切实性和速率。利用环球定位编制（GPS）和射频本事（RFID）等物流配置跟踪和左右本事，及时跟踪物品，保险统统物流经过的有用监控与敏捷运转，普及企业的执掌程度和对客户的任事才具。实行收集化运输，优化营业流程，达成物流执掌的智能化。诈欺物滚动态消息搜集本事，准确、敏捷地读取动态货色或载体的消息，全体掌控物流经过，普及物流的效果，一切擢升物流本事利用程度。

环绕当代物流业的发显示状，加快制定适合发扬需求的物流本事圭表和消息资源圭表。饱动企业和相闭方面采用圭表化的物流计量、货色分类、物品标识、物流配备方法、器械用具、消息编制和功课流程等。加快团结的计量圭表、本事圭表、数据传送圭表等物流家当圭表的实行利用，使物流配备、消息、执掌、任事和安宁等闭键都有圭表可依。采取展开物流任事圭表化试点，采用一系列圭表化的物流软件，接济企业采用培训、练习等众种式样普及从业职员利用各样物流邦度圭表的切实率和熟练度。巩固闭系企业团结，酿成圭表化、范例化筹备执掌的理念，搜求最为经济和最为合理的团结形式，团结妥洽治理物流企业之间连结不畅、圭表之间不配套等题目，普及物流的圭表化水准。

引进邦外里著名第三方物流企业和物流地产商，引进环球跨邦物流公司正在杭扶植区域分拨中央和区域配送中央，引进跨邦公司正在杭设立采购中央。饱动当地物流企业与邦外里著名物流企业的合伙团结，诈欺外洋资金、配置、本事，插足市内物流项主意设立或筹备，辛勤造就一批当代物流龙头企业和骨干企业。借助杭州保税物流中央和杭州空港物流中央的平台设立，踊跃吸引邦际闻名物流企业入驻。设定物盛行业核心园区的引资宗旨和范畴，扶植核心园区招商引资的既角逐又团结的良性机制。

饱动和接济本市有前提的企业履行“走出去”计谋，构修遮盖面通俗的邦际物流渠道收集，一切供应从采购-出产-发售的供应连执掌任事。邦际金融垂危布景下饱动企业尤其着重物流渠道收集的构修，将邦际物流渠道视为物流企业发扬的计谋资源，列为当地物流企业履行“走出去”计谋优先置办的宗旨。踊跃饱动当地物流企业借用区域外物流企业的渠道或品牌，吞没区域外的物流商场。加快杭州空港物流中央设立，通过与联邦速递的团结，力求把杭州空港物流中央设立滋长三角货色分拨中央。

足够阐明长三角物流发扬联席集会轨制的感化，妥洽扶植区域益处共享、团结共赢的联动机制。修筑高效便捷的归纳交通运输收集，发扬蕴涵水水联运、水陆联运、公铁联运、空陆联运正在内的联运式样。巩固区域物流安宁执掌联动，营制物盛行业诚信筹备处境。促进长三角物盛行业圭表化设立，争取若干前提成熟的宇宙行业圭表能正在长三角区域先行先试。踊跃依托上海电子港口，促进物流消息平台对接，加快以“属地申报、港口验放”为首要内容的区域通闭形式鼎新，达成长三角港口通闭容易化。

进一步贯彻履行CEPA，巩固与港澳台区域及日本、新加坡正在物流周围的互换与团结，妥洽物流圭表的协议和履行，互相传达物流统计数据，推进物流职业资历证书互认，合伙教育物流专业人才。踊跃为物流企业团结牵线搭桥，向导各样本钱越发是民间本钱与港澳台本钱相勾结，足够诈欺港澳台的商场和资源开垦邦外里物流业商场。研习鉴戒港澳台区域物流业发扬的进步理念和执掌形式，踊跃吸领港澳台区域的物流企业落户杭州。

各级各部分要从推进杭州达成从“任事业大市”向“任事业强市”超越的全部高度，足够清楚当代物流业正在消重物流本钱，普及物流效果，推进杭州家当比拟上风转化为角逐上风，达成集约式、高端化发扬以及看待改良都会举座发扬处境，擢升都会邦际化程度方面的紧张道理。把大举发显示代物流业，打制长三角归纳交通物流中央行为我市履行“任事业优先发扬”计谋的紧张载体，亲近配合，酿成促进当代物流业又好又速发扬的协力。

足够阐明杭州市促进当代物流家当发扬诱导小组的感化，进一步理顺职业机制和任事系统，巩固对物流计划履行职业的机闭妥洽、兼顾计划和战略指点，按期集中专题职业集会，妥洽部分义务义务职业展开，督查战略准则落实情状，治理计划履行经过中显示的庞大题目。进一步理顺物流业闭系执掌部分之间的职责闭连，扶植和完美统分勾结的职业机制，巩固对当代物流业发扬的机闭妥洽、兼顾计划和战略指点。的确抓好计划宗旨义务的义务领悟落实和年度设计、专项设计的领悟落实职业，鲜明义务部分和义务职员。市各闭系部分、各区县（市）要把计划的履行职业列入紧张议事日程，足够践诺起各样物流企业的造就、执掌、扶助和监视的任事本能，的确贯彻好所属闭系战略方法的传布、实行、向导和实行的落实成果。闭系部分要进一步巩固与物盛行业协会的疏通，落实市相闭扶助行业协会发扬的战略，范例本能、巩固监视、足够授权，一切有用阐明好物盛行业协会的感化。

扶植完美我市社会物流统计目标系统，巩固对物流基础数据的搜集整顿，连接展开社会物流企业联网直报职业，放大社会物流企业统计观察鸿沟。巩固物流业运转的监测理会，进一步完美和宽裕核心监测数据库，完美消息宣告系统，酿成物流发扬情状按期传达机制。扶植和完美物流家当预警和家当安宁保险机制，完美物流业外资并购安宁审查轨制。

足够阐明当代物流业专项资金向导感化，每年从市物流发扬向导资金中策画一部门用于核心物流项目设立、物流人才培训、物流圭表化促进和物流新本事、新工艺、新资料的利用实行；从市级交通规费资金中策画肯定数目的资金用于饱动发扬节能减排车辆、船舶以及大吨位和特种（专用）车辆、船舶，并接济物流基地设立和消息化设立。各区、县（市）应策画相应的财务专项资金扶助当代物流业发扬。对企业采用物流消息执掌编制、主动分拣编制等进步物流本事和配置的，列入市政府科技项目经费和本事改制项目设计。对正在物流周围实行利用邦际通用圭表、不易损坏且可轮回诈欺托盘的企业和展开物流圭表化配置改制的试点企业，赐与核心接济。饱动物流企业做强做大，对作出卓越孝敬的物流企业和突出筹备者、到达行业造就宗旨的物流企业赐与夸奖嘉奖。

合理确定物流企业交易税计征基数，正在范例物流业商场准入根柢上，对交易税税基，比照旅逛和联运业，实行扣除外包收入后计税的规矩，并团结按3％征收交易税。落实邦度相闭企业置办用于处境珍爱、节能节水、安宁出产等专用配置投资抵免的企业所得税战略。对占地面积较大确当代物流企业，如按划定征税确有穷困的，报经地税部分同意，可减免城镇土地利用税。对正在我市设立总部的大型物流企业缴纳水利设立专项资金确有穷困的，可按执掌权限报经同意，赐与减免水利设立专项资金。新引进的邦际著名物流公司区域总部和市外物流公司总部，报经地税部分同意，可赐与三年免征房产税、城镇土地利用税和水利设立专项资金。

接济物流企业诈欺境外里本钱商场融资或召募资金，饱动金融机构对信用等第天资较高的物流企业赐与核心接济。推进战略性担保公司为中小物流企业供应短期资金贷款担保，饱动民营担保公司为物流企业供应信贷担保。饱动民间本钱插足物流项目设立。接济饱动资产质地好、执掌机制进步、具有滋长潜力的物流企业上市融资。

完美物流企业准入轨制，对筹备鸿沟、筹备位置、注册资金、筹备执掌、专业职员职业资历举行鲜明范例。范例运输企业前置审批，简化工商注册注册秩序。巩固对运输企业筹备天资、筹备活动的后续执掌。鼎新货运代劳行政性执掌体系，巩固后续监视和任事。放宽外商投资物流企业的商场准入圭表。凡适应我市物流家当计划，具有齐备营运系统、本事配置进步、执掌科学的境外物流企业，都能够组修合伙或独资物流企业。进一步放宽外资物流企业的营业鸿沟。

完美适合物流业发扬的土地战略系统，物流用地纳入城镇设立用地鸿沟内。对适应我市闭系计划、首要供应群众任事、具有根柢配套性子的物流基地、物流中央、保税物流中央、货运闭键场站、港口方法等紧张的物流方法项目，其新增用地正在适应土地诈欺总体计划和都会计划的条件下纳入年度用地设计，遵守俭约用地、集约用地的规矩，正在各地切块用地目标和招商引资专项用地目标中优先策画，并按邦度相闭划定通过招拍挂式样出让。

合理调理市区货运通行战略，范例车辆通行证发放执掌，市公安交警、交通执掌部分要为当代物流企业的市区通行供应容易，适度放宽贸易配送和包裹速递车辆的通行区域和时段，健康货运车辆停靠与装卸执掌。市物流办和公安交警、交通执掌等部分要依据都会交通情状和物流营业发扬情状，巩固都会物流配送系统设立查究，制定特意的都会配送系统计划，出台都会物流配送车辆正在市区通行及停靠装卸的的确执掌手腕，普及物流配送效果。加大对货车超载等违章活动的整顿力度，推进都会配送车辆车型、颜色、标识的团结，饱动都会物流配送实行品牌化、集约化、收集化筹备，造就“都会速运”品牌。

协议物流专业人才引进设计，核心地引进物流职业司理人等执掌人才。通过引进著名物流企业与引进高端物流人才相勾结，踊跃吸引海外高端物流人才和团队来杭创业。足够诈欺海外经济发扬低迷期，阐明中邦经济发扬相对安宁的上风，踊跃饱动海外高端物流人才来杭创业或就业。汇聚物流企业人才需求，争取按期赴海外吸收物流高端人才。借用猎头公司的中介力气，流通物流企业与高端人才的相干。查究协议人才柔性滚动和闭系驱策战略，治理高端物流人才来杭正在住房、配头就业与儿女入学等方面存正在的穷困，看待引进的物流中高级本事职员与高级执掌职员赐与市引进人才战略划定的闭系待遇。

搜求物流职业资历认证职业，鉴戒或引进外洋成熟的相应职业资历认证编制。渐渐履行物流从业职员持证上岗轨制。饱动和接济市内上等院校展开物流专业众主意学历教化，教育当代物流执掌人才和专业本事人才。足够阐明物盛行业协会人才教育感化，巩固邦外里培训机构的团结，展开物流人才的培训职业。巩固校企团结，正在交通物流基地和龙头企业扶植实训基地，教育企业必要的才具型人才，核心巩固物流业发扬急需的物流任事计划计划、物流执掌、客户执掌、消息编制开辟与保护人才的教育。履行物流岗亭职业资历证书轨制和单元之间执掌职员相互挂职互换轨制。

向导高校以及科研机构与正在杭物流企业展开互换和团结，巩固物流专业学科设立，接济物流进步本事方面的产学研